Версия сайта для слабовидящих
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Суббота, 26 Ноября 2022

О мерах социальной поддержки малоимущим слоям населения

23.07.2022

Доклад заместителя государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Красноармейского района» Валентины Костиной о мерах социальной поддержки малоимущим слоям населения.

Социальная защита населения осуществляется через систему социальных служб, которые предоставляют комплекс мер социальной поддержки малоимущим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер. Прием заявлений осуществляется управлением социальной поддержки населения Красноармейского района.

Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода. Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке.

Так же очень важно, что в категорию малообеспеченных граждан могут попасть лишь граждане, чьё тяжёлое материальное положение обусловлено причинами, не зависящими от них.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья (одиноко проживающий гражданин) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если её среднедушевой доход, ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Величина прожиточного минимума в Саратовской области по основным социально-демографическим группам населения в настоящее время составляет:

трудоспособное население – 12745 руб.,

пенсионеры – 10055 руб.,

дети – 12174 руб.:

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», закон Саратовской области № 214-ЗСО от 25 декабря 2009 г. «О государственной социальной помощи в Саратовской области» и другими нормативными актами малоимущие граждане, проживающие на территории района, имеют право:

1. Государственная социальная помощь. Право на получение государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области. Размер единовременной государственной социальной помощи не может быть менее 100 руб. и более 1000 руб. (определяется индивидуально в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина). Общий размер оказанной государственной социальной помощи в календарном году не может превышать 2000 руб. За 6 месяцев текущего года этим правом воспользовались 590 малоимущих семей и 83 одиноко проживающих граждан.

2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта. Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума установленного в области.

Независящими от гражданина причинами для признания его семьи малоимущей являются:

инвалидность (кроме инвалидности 3 группы) одного или нескольких членов семьи - для малоимущей семьи;

нетрудоспособный возраст одного или нескольких членов семьи (для женщин - до 16 лет включительно, а также от 55 лет и старше, для мужчин - до 16 лет включительно, а также от 60 лет и старше) - для малоимущей семьи;

доход одиноко проживающего гражданина от работы по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера при учете в совокупном доходе гражданина обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;

доход трудоспособных членов семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера при учете в совокупном доходе семьи обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи - для малоимущей семьи;

трудоспособный гражданин, трудоспособные члены семьи являются безработными - при наличии регистрации его (их) в качестве безработного (-ых) в соответствии с законодательством о занятости населения;

обучение одиноко проживающего малоимущего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;

уход за ребенком в возрасте до 3 лет, входящим в состав семьи, - для малоимущей семьи;

уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;

уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;

отсутствие вакантных рабочих мест на территории населенного пункта по месту жительства.

Размер ежемесячной выплаты – от 500 до 2 000 руб. (на срок от 3 месяцев до 1 года);

Размер единовременной выплаты составляет от 5 000 до 24 000 руб. (определяется индивидуально в зависимости от трудной жизненной ситуации, нуждаемости в помощи, реализации возможностей самообеспечения и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации).

К сожалению, в текущем году данной мерой социальной поддержки никто не воспользовался.

3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта отдельным категориям граждан. Возможные направления для заключения социального контракта: на поиск работы; на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и деятельности в качестве самозанятых; на ведение личного подсобного хозяйства; на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области. (независящие причины я перечислила ранее). Размер помощи определяется индивидуально, составляет от 12174 руб. до 350 000 руб. Максимальный размер помощи предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Управлением социальной поддержки по состоянию на 01.07.2022 года заключено 135 социальных контрактов с гражданами, из них на поиск работы – 61, на открытие ИП либо самозанятость – 26, на развитие ЛПХ 10 и иное направление – 38.

Общая сумма всех видов оказанной государственной социальной помощи за 1 полугодие составила более 9,5 млн. руб.

4. Выдача справки о нуждаемости в государственной социальной помощи (подтверждает проживание в малоимущей семье). Выдается для представления по месту требования;

адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь - для получения бесплатной юридической помощи;

в образовательные организации - для льготы на питание детей из малоимущих семей;

в организацию здравоохранения - для получения рецептов на бесплатное полноценное питание детей до 3 лет из малоимущих семей.

5. Выдача справки о получении государственной социальной помощи. Выдается для получения социальной стипендии по месту учебы. Право на получение справки имеют студенты, получившие государственную социальную помощь

Право на получение справки имеют члены семьи (одиноко проживающий гражданин), имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

За шесть месяцев текущего года выдано 480 справок из в том числе:

Для обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет - 119;

Для оформления социальной стипендии по месту учебы - 79;

Для оформления иных мер социальной поддержки - 30;

Для получения МСП по закону «Об образовании» - 252;

Приоритетом в работе учреждения является семейная политика и повышение демографии. Сегодня для повышения рождаемости и стабилизации численности населения действует продуманная и целенаправленно выстроенная система федеральных и областных мер социальной поддержки (детских пособий, пособий одиноким матерям, многодетным семьям, беременным женщинам, кормящим матерям и другим категориям). Семьям с детьми по линии министерства труда и социальной защиты области предоставляется более 10 видов различных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

1. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого

ребенка до достижения им возраста 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (гражданина Российской Федерации) имеют женщины: родившие (усыновившие) ребенка после 31 декабря 2017 года, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории РФ. Если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. На территории Саратовской области в 2022 году 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения составляет 25490 руб. Выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет. Ежемесячная сумма выплаты составляет 12174 руб. Численность получателей составляет 195 в том числе 31 на ребенка рожденного в 2022 году.

2. Пособие на ребенка в соответствии с Федеральным законом от

19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Законом Саратовской области от 23.12.2004 года № 77-ЗСО «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области». Право на получение пособия имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) при условии:

- обратившийся за пособием проживает на территории Саратовской области;

- ребенок проживает совместно с обратившимся за пособием родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

- среднедушевой доход семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Саратовской области (11692 р.);

- ребенок должен быть в возрасте до 16 лет;

- ребенок в возрасте старше 16-ти лет обучается в общеобразовательной организации;

- другой родитель не получает на этого ребенка данный вид пособия;

- если за назначением пособия обращается опекун (попечитель), то он не получает денежные средства на содержание этого ребенка от органов управления образования.

Пособие назначается на срок 12 месяцев с месяца обращения за его назначением (включая месяц обращения за назначением). По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении пособия.

Количество получателей детского пособия на 01.07.2022 г. составляет 1130 на 1920 детей.

3. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до

семи лет включительно в соответствии с Законом Саратовской области от 10.04. 2020 № 24-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно гражданам, проживающим на территории Саратовской области». Право на ежемесячную выплату имеет один из родителей (усыновителей), опекунов на каждого совместно проживающего с ним ребенка (рожденного, усыновленного, находящегося под опекой) в возрасте от трех до семи лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации, в семьях, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Размер ежемесячной выплаты дифференцирован, зависит от среднедушевого дохода семьи и составляет 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума ребенка с 01.06 2022 года это 6087,00 руб., 9130,50 руб. или 12174 руб. соответственно. Получателями ЕДВ являются 689 семей, на 857 детей.

4. Ежемесячная денежная выплата семьям с детьми, страдающими целиакией. Право на получение ежемесячной денежной выплаты за счет средств областного бюджета имеет один из совместно проживающих с ребенком, страдающим целиакией, родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), имеющий место жительства (место пребывания) на территории Саратовской области и не имеющий места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации. Размер ежемесячной выплаты составляет 1000 руб. Такую меру социальной поддержки в районе получает одна семья.

Помимо денежных выплат, управление социальной поддержки населения Красноармейского района ведет круглогодичную работу по организации отдыха и оздоровлению детей. Ежегодно через управление по линии министерства труда и социальной защиты области оздоравливается порядка 400 детей Красноармейского района в санаториях и летних оздоровительных лагерях на территории области и черноморском побережье Краснодарского края. Право на получении бесплатных путевок имеют дети в возрасте от 7 до 17 лет включительно), находящиеся в трудной жизненной ситуации, а так же дети в возрасте от 3 до 17 лет (включительно), нуждающиеся в оздоровлении в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, проживающие на территории Саратовской области и состоящие на диспасерном учете в учреждениях здравоохранения.

Особое внимание уделяется многодетным семьям. Всего на учёте состоит 590 многодетных семей в них воспитывается 1954 ребенка, в т. ч. с 3-мя детьми: 459 семей, с 4-мя:   94 , с 5-ю:   23 , с 6-ю: 12 , с 7-ю 2 .

Меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются наряду с мерами социальной поддержки, о которых я уже рассказала.

1. Дополнительное единовременное пособие при рождении третьего и последующего ребенка в соответствии с Законом Саратовской области от 01.08.2005 №74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области». Право на дополнительное единовременное пособие имеет один из родителей (усыновителей): при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) третьего и последующего ребенка. В случае одновременного рождения (усыновления в возрасте до трех месяцев) двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. Размер выплаты составляет 2 746,75 рублей. За истекший период выплачено 100007,10 руб. 37 получателям на 37 детей.

2. Ежегодные денежные средства многодетным семьям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области»:

- для посещения театров на каждого члена многодетной семьи в размере - 164,81 руб.; (127 семей на 645 членов семьи, общая сумма выплат 106119,09 руб.)

- на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви в размере – 1373,38 руб.; (103 семьи на 212 детей, общая сумма выплат 290774,80 руб.)

- на детей, посещающих занятия в физкультурно-спортивных сооружениях в размере - 1281,74 руб. (14 семей на 27 детей, общая сумма выплат 34562,44 руб.)

3. Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕКР на ЖКУ) в соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и Законом Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 104-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, проживающим в Саратовской области». Назначается в размере 30% от оплаченных сумм за коммунальные услуги, а также оплаты холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведение сточных вод, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - 30 процентов стоимости топлива. Для семей, имеющих более трех детей размер компенсации увеличивается на 5% за каждого последующего ребенка. Данной мерой социальной поддержки пользуются 109 многодетных семей на 530 членов семьи, 404 из которых дети. Общая сума выплаты на компенсацию расходов за жилищно –коммунальные услуги за 1 полугодие составила более 600,0 тысяч рублей, или в среднем за месяц на одну семью -924,97 руб.

4. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Саратовской области от 26 октября 2012 года № 158-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей». Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Саратовской области, являющиеся одним из родителей совместно с ним проживающего третьего ребенка и каждого из последующих детей, родившихся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2024 года, до достижения ими возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Саратовской области на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (на год получения ежемесячной денежной выплаты) (24348 руб). Ежемесячная сумма выплаты на ребенка составляет 12174 руб. По состоянию на 01.07.2022 количество получателей данной выплаты 240 на 253 ребенка. Общая сумма выплат составила 20,9 млн.руб.

5. Выделение автотранспорта (микроавтобуса) многодетным семьям, имеющим семь и более несовершеннолетних детей в соответствии с Закон Саратовской области от 1 августа 2005 года № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области».

Предоставляется: многодетным семьям, постоянно проживающим на территории области не менее последних пяти лет, имеющим на момент обращения семь и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), и не признанным находящимися в социально опасном положении. С момента принятия закона в порядке очередности, бесплатно, 4 семьи района получили транспортное средство, последнее вручение состоялось в 2019 г.

6. Региональный материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Саратовской области от 28.12.2011 №212-ЗСО «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области».

Право на получение предоставлено гражданам Российской Федерации, родившим (усыновившим) в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2024 года третьего или последующего ребенка, место жительство которых находится на территории Саратовской области. Сумма Регионального материнского (семейного) капитала на данный момент составляет 115 753,05 руб.

Возможные направления использования регионального материнского капитала:

- улучшение жилищных условий (покупка жилья, строительство жилья с привлечением строительной организации или индивидуального предпринимателя, строительство или реконструкция жилого дома своими силами (без привлечения строительной организации и индивидуального предпринимателя), участие в долевом строительстве многоквартирного дома, погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным кредитам и займам на покупку и строительство жилья, а также погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на погашение ранее предоставленных ипотечных кредитов и займов на покупку и строительство жилья);

- получение образования детьми (оплата образовательных услуг, общежития в период обучения, оплата содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации);

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (приобретение таких товаров и услуг, установленных Правительством Российской Федерации. Компенсируются затраты на приобретение товаров и услуг, которые рекомендованы ребенку-инвалиду индивидуальной программой реабилитации);

И с 1 июля добавилось новое направление на газификацию индивидуального жилого дома или дома блокированной застройки принадлежащего многодетной семье на праве собственности.

Региональный материнский (семейный капитал) в текущем году единоразово назначен – 11получателям на общую сумму 916602,8 руб. Ежемесячная выплата производится 22 получателям, сумма выплат с начала года 266249,4 руб.

7. Бесплатный проезд на городском и пригородном (в сельской местности на внутрирайонном) транспорте.

Предоставляется детям из многодетных семей, обучающимся в областных государственных, муниципальных и частных общеобразовательных организациях. За 6 месяцев выдано 324 единых социальных проездных билета.

Учреждение оказывает различные меры социальной поддержки, не только малоимущим семьям и семьям с детьми, но и льготным категориям граждан: Ветеранам и инвалидам ВОВ, Боевых действий, Реабилитированным лицам, Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, Членам семей погибших военнослужащих, Ликвидаторам техногенных катастров, инвалидам, Ветеранам труда, Ветеранам труда Саратовской области, Ветеранам Военной службы, Труженикам тыла, а так же сельской интеллигенции.

Всего за 6 месяцев 2022 года на выплату мер социальной поддержки по всем категориям граждан из средств бюджетов всех уровней направлено 140 млн. 663,8 тысяч рублей, в том числе за счет областного бюджета 60 млн. 071тыс.руб.

Все положенные выплаты в соответствии с законодательством выплачиваются своевременно, задолженностей и просрочек не имеется.


Возврат к списку

ПОДЕЛИТЬСЯ: