Версия сайта для слабовидящих
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Пятница, 16 Апреля 2021

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красноармейского муниципального района 


Елена Наумова.jpg

Приветствуем всех, кто оказал интерес к деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красноармейского муниципального района.

В мире много вещей, предназначение которых для нас остается неведомым – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав сама по себе вполне достаточный пример. 14 января 2021 года исполнилось 103 года со дня создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав – российского специализированного государственного органа по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты детей от негативных влияний социальной среды.

КДН и ЗП при  администрации Красноармейского  муниципального района является необходимой и функционально значимой частью действующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  и защиты их прав, а так же  является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики и обеспечение их взаимодействия на территории Красноармейского муниципального района. Комиссия - одна из самых нужных структур в госсистеме, которая не только ведет учет, определяет наказание для детей, подростков и их родителей, но и проводит всеобъемлющую работу по устранению причин антиобщественного поведения несовершеннолетних, таких как беспризорность, безнадзорность, ранняя криминализация подростков, приобщение последних к алкоголю, наркотикам  и               т.д.                                                                                          
Роль комиссий в системе дружественного к ребенку правосудия – это организация мер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних и профилактике преступлений; мер, позволяющих ребенку избежать соприкосновения с судебной системой и системой исполнения наказаний способом проведения с подростком индивидуальной профилактической работы, которая восстанавливает нарушенные права несовершеннолетнего правонарушителя, а иногда и потерпевшего, обеспечивает предупреждение совершения повторных правонарушений, и, тем самым, обеспечивает безопасность общества. Работа КДН и ЗП – это ежедневное соприкосновение с судьбами людей, детскими проблемами, это огромная ответственность за судьбу каждого ребенка. Неравнодушие к детям, умение создать обстановку доверительности, доброта и терпение помогают комиссии в решении проблем семьи, а значит в оказании помощи ребенку.

КДН и ЗП является государственным органом, так как комиссия, как коллегиальная структура, в состав которой входят представители  различных ветвей (исполнительная, законодательная (представительная)) и уровней публичной власти (федерального (ОВД, УИИ),  регионального (органы управления здравоохранением, социальной защиты), муниципального (органы управления образованием)) не может быть отнесена ни  к одной из ветвей государственной власти,  установленных статьей 10 Конституции Российской Федерации.  

На нашей страннице вы найдете подробную информацию о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  при администрации Красноармейского муниципального района, федеральные и областные нормативные правовые документы в сфере защиты прав несовершеннолетних, справочную, методическую информацию, полезные интернет-ссылки  и многое другое.

С уважением,
  Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  при  администрации Красноармейского муниципального района

Наумова Елена Валерьевна



Новости

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Красноармейского муниципального района за 2020 год


Законодательство

Функции и задачи Комиссии

График проведения заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красноармейского МР на 2021 год

План работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации красноармейского муниципального района на 2021 год


Сотрудники обеспечивающие деятельность КДН и ЗП  при  администрации Красноармейского муниципального района

Смирнова Ольга Савельевна – ответственный секретарь комиссии, консультант КДН и ЗП администрации Красноармейского муниципального района (т. 88455022910)

 Кляйн Татьяна Викторовна – ведущий специалист КДН и ЗП  администрации Красноармейского муниципального района (т.88455022910).

Режим работы: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00.

Обед: с 13:00  до 14:00

Приемные дни: ежедневно.

Выходные дни: суббота, воскресенье.


Состав членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красноармейского муниципального района

Наумова Елена Валерьевна – председатель комиссии, первый заместитель главы администрации Красноармейского муниципального района;

Матяшова Ольга Владимировна - заместитель председателя комиссии, директор ГБУ СО «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья», (по согласованию);

Хижняков Алексей Александрович – заместитель председателя комиссии, начальник управления образования администрации Красноармейского муниципального района;

Смирнова Ольга Савельевна - консультант комиссии по делам несовершеннолетних защите их прав отдела по социальной политике, охране труда и трудовым отношениям администрации Красноармейского муниципального района, ответственный секретарь;

Алешина Лилия Вячеславовна – общественный помощник  уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области по Красноармейскому району;

Баланов Денис Витальевич -   главный врач ГУЗ СО «Красноармейская РБ» (по согласованию);

Данилина Ирина Викторовна  - начальник филиала по Красноармейскому району ФКУ УИИ (по согласованию);

Кастерина Ольга Григорьевна – директор ГКУ СО «УСПН Красноармейского района» (по согласованию);

Костина Валентина Павловна  - заместитель директора ГКУ СО «УСПН Красноармейского района»,  (по согласованию);

Кляйн Татьяна Викторовна - ведущий специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав отдела по социальной политике, охране труда и трудовым отношениям администрации Красноармейского муниципального района;

Кузнецова Евгения Викторовна - начальник отдела культуры администрации Красноармейского муниципального района;

Перфилова Татьяна Вячеславовна - члену общественного Совета при ГУЗ СО "Красноармейская РБ" (по согласованию);

Полякова Инна Борисовна – заместитель директора ГБУ СО «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» (по согласованию);

Самойлов Сергей Сергеевич – начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Красноармейскому району (УНД и ПР) главного управления МЧС России по Саратовской области;

Суздаль Алексей Семенович –  начальник полиции отдела МВД РФ по Красноармейскому району (по согласованию);

Русина Мария Александровна – заместитель директора ГКУ СО «ЦЗН г. Красноармейска» (по согласованию);

Филоненко Анатолий - клирик церкви Святых первоверховных апостолов Петра и Павла г. Красноармейска», (по согласованию);

Шарабидзе Татьяна Кузьминична – начальник отдела по социальной политике, охране труда и трудовым отношениям администрации Красноармейского муниципального района;

Шейкина Татьяна Ивановна - заведующий сектором опеки и попечительства администрации Красноармейского муниципального района;

Шокин Павел Федорович – старший инспектор группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Красноармейскому району(по согласованию).


Постановление о составе комиссии № 268 от 15.04.2021


Адрес для почтовых отправлений и обращений граждан:

Адрес: 412800, Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 62, каб.5.

Телефон: 8 (84550) 2-29-10

Адрес электронной почты: krasnoarmeiskkdn@bk.ru


Загородняя Татьяна Николаевна.

Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области

E-mail: deti64@saratov.gov.ru

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО

По всем вопросам защиты прав детей горячая линия Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области Татьяны Загородней 8 (845-2) 21-00-58.

Тел.: 8 (8452) 21-00-58, 21-09-48
Факс: 8 (8452) 73-47-82

Адрес: 410 012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 116



Обратиться за помощью


Федеральная линия детского телефона доверия (ДТД) работает с 2010 года. Номер 8 (800) 200-01-22.

В любое время суток дети, подростки и их родители могут бесплатно получить психологическую помощь, поддержку.



Историческая справка. 

14 января 2008 года исполняется 90 лет со дня основания Комиссий по делам несовершеннолетних. Пройден большой исторический путь, в процессе которого  менялось государство и его политическая система; нормативные документы, регламентирующие деятельность организации и условия, в которых приходилось ежедневно и ежечасно вести борьбу за каждого ребенка, за будущее страны. Целью людей, посвятивших много душевных сил этой благородной миссии, было спасение детей, борьба за их счастливое будущее.

История создания комиссий начинается с декрета Совета народных комиссаров РСФСР от 14 января 1918 года «О комиссиях для несовершеннолетних».

Обстановка в стране тогда была сложной. Последствия Первой мировой войны и революции, голода и разрухи стали катастрофическими не только для взрослого населения России.

Детская преступность и беспризорность были бичом молодой Советской республики, проблемой, требующей немедленного решения. Сам факт, что Декрет о комиссиях был принят практически в одно время с Декретом о рабоче-крестьянской Красной Армии, а уголовный розыск был создан в октябре 1918 года, 9 месяцев спустя, говорит о многом.  Документ, с которого начали свою работу комиссии, состоял из шести пунктов и был подписан Председателем СНК Ульяновым (Лениным), Народным комиссаром юстиции Штейнбергом, Управляющим делами Правительства Бонч-Бруевичем, секретарем Совета Горбуновым.  Декрет отменял суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних, обязывал комиссии о несовершеннолетних вести дела лиц обоего пола до 17 лет, замеченных в общественно опасных деяниях. Места содержания несовершеннолетних стали называться убежищами Народного комиссариата общественного призрения. Шестой пункт декрета был своего рода амнистией и предписывал комиссиям по делам несовершеннолетних пересматривать судебные дела, находящиеся в настоящее время в производстве, и постановления судов. При обсуждении декрета (и даже после его принятия) против упразднения судов и тюремного заключения для несовершеннолетних в возрасте до 17 лет выступили сотрудники Наркомата юстиции, не только на местах, но и в центре. Съезд  комиссаров юстиции Западной Сибири, Урала и Степного края, проходивший в Омске в мае 1918 года, разработал Положение и Инструкцию «О комиссиях для суждений о преступных действиях несовершеннолетних». Эти документы противоречили Декрету о комиссиях. Съезд постановил, что в ведение комиссий поступают только несовершеннолетние в возрасте до 15 лет. Сами комиссии должны находиться под контролем губернских комиссаров юстиции.

Угрожающая ситуация на фронтах Гражданской войны и интервенция на время прекратили споры о декрете. Необходимость внесения изменений в законодательство о несовершеннолетних была осознана позднее, когда детская беспризорность и уголовные преступления несовершеннолетних приняли угрожающие размеры. Ф.Дзержинский писал: «Детская беспризорность, часто проявляющаяся в самых уродливых, ужасающих формах - как, например, детская преступность, проституция, - угрожает подрастающему поколению самыми тяжелыми последствиями».  Поэтому возрастной предел  уголовной ответственности был снижен. В 1919 году было принято решение, что суду и наказанию подлежат несовершеннолетние, начиная с 14-летнего возраста. К лицам, не достигшим указанного возраста, предписывалось применять лишь воспитательные меры.

4 марта 1920 года СНК РСФСР принял постановление «О несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях». В нем вновь подтвердилась идея Декрета
от 14 января 1918 года о том, что все дела о несовершеннолетних подлежат ведению КДН.

Несмотря на проводимую работу, число беспризорников к 1921 году возросло до 4,5 миллиона человек. По инициативе и под руководством Ф.Дзержинского была создана Комиссия по улучшению жизни детей. Она представляла собой разветвленную сеть временных и постоянных воспитательных учреждений -  детских домов, школ санаторного типа, колоний, коммун, детских городков и приютов.

В течение следующих лет Положение о комиссиях неоднократно изменялось – в него вносились различные поправки. С 1931 года на комиссии возлагались задачи по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью, охране прав несовершеннолетних. Комиссии рассматривали дела о правонарушениях, применяли к несовершеннолетним меры педагогического характера. Также комиссии имели право помещать правонарушителей в возрасте от 14 до16 лет в трудовые дома для несовершеннолетних  НКВД СССР и были последней инстанцией, утверждающей смертные приговоры для юных преступников. Существует легенда о том, что знаменитые слова: «Спасибо товарищу  Сталину за наше счастливое детство» принадлежат подростку, приговоренному к смертной казни за совершение ряда уголовных преступлений. Правда это или нет, неизвестно, но даже в самые тяжелые годы репрессий находились люди, способные на совершение героических поступков. Так, председателем комиссии по Вологодской области Савельевым было заблокировано 20  смертных приговоров, вынесенных несовершеннолетним, и спасено 20 детских жизней. Дальнейшая судьба этого человека неизвестна, но надо отдать должное его мужеству в борьбе с варварским законодательством в отношении  детей.

В мае 1935 года комиссии были упразднены. Ответственность за своевременное устройство детей возлагалась на местные органы власти. В годы Великой Отечественной войны при исполкомах местных Советов были образованы специальные комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей. На них же возлагались охрана прав несовершеннолетних, их трудоустройство, предупреждение безнадзорности.

Постановлением Совета Министров СССР от 1957 года было утверждено Положение о комиссиях по устройству детей и подростков. В 1958 году «Основы уголовного законодательства СССР» определили возраст, по достижении которого несовершеннолетние могут привлекаться к уголовной ответственности; изменили меры применения к ним уголовного наказания и расширили возможности воспитательного и общественного воздействия.       

В 1967 году комиссии по делам несовершеннолетних вновь получили статус основного координационного звена в системе государственных органов и общественных организаций, специально занимающиеся воспитательной и профилактической работой среди подростков.

В 1991 году после подписания «Беловежского соглашения» в стране были разрушены институты, эффективно работавшие не один десяток лет, забыт бесценный исторический опыт. Экономическая  нестабильность и социальная незащищенность  стали одним из главных факторов  всплеска детской безнадзорности, преступности, алкоголизма и наркомании. Потребуется очень много времени, чтобы не только искоренить это зло, но и сами причины его возникновения!

13 апреля 2005 года был принят закон Правительства г. Москвы «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних». В соответствии с данным законом принципы деятельности комиссий основываются на гуманном обращении с несовершеннолетними, защите их прав, сохранении конфиденциальности информации.

Основным направлением деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Ново-Переделкино» является предупреждение безнадзорности и правонарушений подростков. В состав комиссии входят сотрудники образовательных и медицинских учреждений, депутаты Муниципального собрания. Комиссия работает в тесном контакте с отделением по делам несовершеннолетних ОВД «Ново-Переделкино», медицинскими, образовательными и досуговыми учреждениями, Отделом труда и занятости.

Комиссия проводит профилактическую работу с несовершеннолетними и их родителями, применяет к подросткам меры воспитательного воздействия; наделена полномочиями о наложении штрафов на родителей или лиц, их заменяющих, за  злостное невыполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей; занимается возмещением ущерба, причиненного несовершеннолетним; обращается в суд с заявлением о лишении родительских прав. Несовершеннолетний в возрасте с 11 до 14 лет, по ходатайству КДН и ЗП, решением суда может быть направлен в специальную школу, а в возрасте с 14 до 18 лет - в специальное профессиональное училище. Комиссия может наложить штраф на подростка, достигшего 16-летнего возраста и имеющего самостоятельный заработок. И все же основная задача комиссии  - это не карательные меры. Она заключается в том, чтобы помочь ребенку, подростку, родителям выйти из трудной жизненной ситуации. Комиссия может оказать помощь в трудоустройстве, организации досуга, летнего и зимнего отдыха, подборе учебного заведения. Защита прав несовершеннолетних, основанная на индивидуальном подходе к каждому ребенку, - основное предназначение КДН и ЗП. 




Я – родитель  Сайт для родителей  и  детей                                                          ya-roditel.ru

   Сайт помощи детям будет лучшим подспорьем для будущих родителей. Здесь Вы найдете ответы    на вопросы возникающие при воспитании детей. ...

 

Центр информационной поддержки родителей

ruroditel.ru

Национальная родительская ассоциация совместно с Министерством образования и науки РФ в 2018 году открывают Центр информационной поддержки родителей –Портал «Российский родитель»

Parent-portal.ru - портал для родителей

parent-portal.ru

Федеральный статейно-новостной портал для родителей: новости, статьи для родителей о детях и семье, о домашнем очаге, здоровье и питании, форум для родителей. .